Estudio de Asuntos Indígenas, Concesión Ruta 5: Tramo Chacao - Chonchi

En febrero del año 2015, la Dirección General de Obras Públicas (DGOP) del Ministerio de Obras Públicas (MOP), mediante ORD. N°189, declara de interés público la Iniciativa Privada N°404 “Concesión Vial Ruta Longitudinal Chiloé”, la cual tiene como objetivo dotar de una accesibilidad vial expedita, segura y de alto estándar a las comunas de Ancud, Dalcahue, Castro y Chonchi. El proyecto considera el mejoramiento y ampliación a doble calzada de la actual Ruta 5, desde el acceso sur del Puente Chacao hasta el acceso norte a Chonchi, además, la concesión considera la mantención y operación del Bypass Castro, en construcción por parte de la Dirección de Vialidad (DV). Según lo establecido en la Resolución DGOP Exenta N°831, del 08 de marzo de 2017, el MOP dispone la aplicabilidad de un proceso de Consulta Indígena respecto del proyecto de “Concesión Vial Ruta Longitudinal Chiloé, en adelante “el proyecto". En específico, la medida administrativa a someter a consulta corresponde al acto formal de adjudicación que permitirá construir y operar el proyecto a través del sistema de concesiones. Se entenderá también como los componentes del proyecto susceptibles de generar una afectación directa en los pueblos indígenas, concretamente, en la ejecución de sus etapas de construcción y explotación. En este contexto, el “Estudio de Asuntos Indígenas Concesión Ruta 5: Tramo Chacao – Chonchi”, comenzó su desarrollo en junio de 2021 con el objeto de dar cumplimiento al artículo 6 del Convenio N°169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el cual señala que se debe consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y, en particular, a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente. El presente Estudio de Asuntos Indígenas, se estructura en dos componentes. En primer lugar, se presenta el levantamiento de información previa de las organizaciones presentes en el territorio, que tuvo como objetivo caracterizar a los pueblos indígenas y determinar los posibles impactos y cambios significativos que podrían ocurrir en el territorio tras la materialización de las obras de la futura concesión. En segundo lugar, en la realización de una Consulta Indígena a las organizaciones indígenas presentes en el área de influencia del proyecto. La Consulta Indígena del proyecto Concesión Ruta 5 Tramo Chacao – Chonchi comenzó su desarrollo en octubre de 2021, según los principios y procedimientos establecidos en el Decreto Supremo (D.S.) N°66/2014 del Ministerio de Desarrollo Social (MDS) en virtud del artículo N°6, N°1 Letra a) y N°2 del Convenio N°169. En este marco normativo se establece que el proceso de Consulta Indígena debe contar con las siguientes etapas: planificación; entrega de información; deliberación interna; diálogo; sistematización y comunicación de resultados.