Modelo Territorial para la Priorización de Inversión en Infraestructura

Abstract

El modelo territorial surge como respuesta a las persistentes brechas de infraestructura básica que afectan a las zonas rurales de Chile, especialmente en materia de agua potable, saneamiento, conectividad vial y digital, resultado de una planificación históricamente centrada en lo urbano y de la limitada capacidad institucional para abordar la diversidad territorial. Estas carencias no solo deterioran la calidad de vida y las oportunidades de desarrollo de la población rural, sino que también profundizan las desigualdades entre territorios, generando la necesidad de contar con herramientas más precisas y coherentes para orientar la inversión pública. Ante esta necesidad, el Ministerio de Obras Públicas, a través de la Dirección de Planeamiento, impulsa un enfoque de planificación territorial que reconozca la heterogeneidad geográfica, social y ambiental del mundo rural, y que permita priorizar la inversión en infraestructura de forma más eficiente, equitativa y transparente. El modelo territorial para la priorización de inversión en infraestructura nace precisamente para responder a este desafío, ofreciendo un marco analítico y operativo que articula datos espaciales, criterios de política pública y metodologías avanzadas de análisis. El objetivo central del modelo es integrar información espacial, socioeconómica y ambiental para identificar y priorizar zonas rurales donde la inversión en infraestructura pueda contribuir, desde un enfoque de equidad territorial, a reducir brechas de conectividad y mejorar el acceso a servicios básicos. Para ello, el estudio desarrolla una metodología de agrupamiento territorial basada en algoritmos de clusterización por densidad, y sobre estos resultados construye un modelo de focalización territorial que evalúa la desigualdad o similitud de las condiciones estructurales de vida entre unidades espaciales (agrupamientos de viviendas, distritos, comunas, entre otros).