Análisis de Aplicabilidad de Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN) para las Obras Públicas del MOP

Abstract

Según el IPCC, el cambio climático se define como la variación de los valores medios o propiedades del clima en periodos largos, causada por procesos internos naturales o forzamientos externos, incluidos los cambios antropogénicos (IPCC, 2013). Estos últimos, principalmente derivados de las emisiones de gases de efecto invernadero por la quema de combustibles fósiles, contribuyen al calentamiento global. Sus efectos son globales e incluyen desde variaciones en los patrones meteorológicos que amenazan la producción de alimentos hasta el aumento del nivel del mar, que incrementa el riesgo de inundaciones catastróficas (Nations, s. f.). En el marco de este contexto global, en 2015 durante la COP 21, las 196 partes, incluido Chile, adoptaron el Acuerdo de París, en el marco del cual se desarrolló la Estrategia Climática de Largo Plazo (ECLP) de Chile (El Acuerdo de París, s. f.). Esta establece la hoja de ruta para lograr la carbono neutralidad y la resiliencia climática en las próximas décadas. La ECLP se basa en cinco fundamentos: gobernanza climática, costo efectividad, pilar social, soluciones basadas en la naturaleza y base científica (Gobierno de Chile, 2021). En consonancia con estos principios, Chile ha establecido metas en materia de Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN) como parte integral de su estrategia climática nacional. Esta estrategia establece objetivos y metas divididos por sectores que involucran a diferentes ministerios, incluido el Ministerio de Obras Públicas (MOP). En este contexto, el Ministerio de Obras Públicas (MOP) solicita el servicio de consultoría para la "Actualización del Plan de Adaptación y Mitigación de los servicios de infraestructura al Cambio Climático 2017-2022", el cual busca integrar el enfoque de Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN), a través de un análisis de su aplicabilidad para las obras públicas del MOP. La incorporación de SbN busca no solo adaptar las infraestructuras a los efectos del cambio climático, sino también aprovechar los beneficios socioambientales que los ecosistemas pueden proporcionar al funcionamiento y sostenibilidad de estas obras. El objetivo principal del estudio es proponer lineamientos y estándares metodológicos que permitan al MOP implementar de manera efectiva SbN en la edificación pública y la infraestructura, cumpliendo así con las metas establecidas en los instrumentos de gestión del cambio climático. Estos lineamientos contribuirán a fortalecer la capacidad del Ministerio para diseñar e implementar proyectos que no solo sean técnicamente viables, sino también ambientalmente sostenibles y resilientes frente a los desafíos climáticos futuros. El estudio se centrará en analizar la aplicabilidad de las SbN en tres categorías principales de servicios de infraestructura gestionados por el MOP: conectividad, protección del territorio y edificación pública sustentable. Esta delimitación del alcance del estudio permite identificar de una mejor manera las oportunidades en las cuáles las SbN podrían integrase de manera eficaz.